环渤海产业合作新模式：总部－制造基地

最新调查表明，中国环渤海地区人口经济超载超一倍，而按照京津冀三省市2006年至2007年实际平均增长速度计算，未来超载情况将更为严重。严重的人口与经济超载形势，使得环渤海经济产业经济急于寻找新模式：总部—制造基地。

　　人口与经济超载1倍多

　　《第一财经日报》报道，在26日召开的“环渤海区域合作发展高层论坛”上，中国科协重大咨询项目《环渤海地区2006～2015年经济社会发展环境承载力研究》对外公布，研究结果表明：2005年环渤海地区的人口超载2558万人，经济超载5524亿元，分别超载12.7%和13.3%。，而根据测算，到2010年，环渤海地区人口将超载3003万人，经济将超载8823亿元，超载规模分别是2005年的1.17倍和1.60倍。

　　经济学家杨开忠说：“环渤海地区由于本身多为半湿润半干旱地区，上游地区为半干旱干旱地区以及渤海为半封闭型内海，与东南沿海地区相比，水资源、陆海环境自净力显著稀少。超载导致严重的环境问题。据调查，目前京津冀地区地下水超采严重，生态用水严重不足。2005年，京津冀三省市地下水累计超采62.0亿立方米，超过当年地下水资源总量的46.7%。

　　产业合作新模式：总部—制造基地

　　严重的人口和经济超载问题，使得环渤海经济产业经济急于寻找新模式，北京市社会科学院经济研究所所长赵弘研究员建议说，“制定环渤海区域经济发展战略，必须跳出单个城市的发展，把协调区域内各城市发展、构建区域范围内的‘总部—制造基地’链条放在突出的战略地位。”

　　按照他的构想，环渤海地区的五个省市依照产业链条分工，可扮演不同的角色：北京可以利用其信息、研发、人才等首都优势资源，发展成为环渤海区域的总部中心和核心城市；天津、大连、沈阳、青岛、济南等城市可以利用其现有的产业优势，发展成为次一级的总部中心，或发展成为某些优势产业区域总部中心；环渤海区域其他中小城市和地区以其制造业加工及劳动力方面的自身条件，可重点发展制造业生产加工环节，发展成为环渤海区域强大的制造业腹地。

　　而作为该区域的核心，京津冀最具基础和条件发展总部经济，形成“总部—生产基地”合作模式的区域。其实，京津冀此前已经有所尝试。比如，北京一机床铸造车间迁到河北保定高碑店，北京内燃机总厂铸造车间迁至河北沧州泊头，北京白菊公司洗衣机生产基地也迁至河北霸州。而在河北东部临海的曹妃甸，唐钢和首钢将联合建设一个大型钢铁联合企业。